Modern Avrupa Birliği’nin yaratılması küçük bir parti değildi: en azından, ilk olarak 1950’lerde Belçika, Fransa, Almanya, İtalya arasında başlatılan bir tüzüğü izlemeyi kabul eden yaklaşık iki düzine ülke arasında misyon ve yasaların gevşek bir şekilde uyumlaştırılmasını gerektiriyordu. Lüksemburg ve Hollanda üyeliklerini dört kattan fazla artırdı.
Çoğunlukla, tartışmalar ve büyük anlaşmazlıklar, hiç kimse gerçekten istediğini elde edemediğinde bile, işe yaramış gibi görünen bir süreçle halledildi: güzel görünen pastaları ve her iki taraf için de onu yeme şansı.
Avrupa Adalet Komiseri Didier Reynders kısa süre önce Komisyon adına yaptığı yazılı bir açıklamada, kuruluşun yakın zamanda onaylanan Malta mevzuatını ve çıkar çatışmaları aşağıdaki şekilde çözüldüğünden mahkemeler tarafından belirlenen daha geniş AB yazılı yasası ve içtihatlarıyla uyumluluğunu inceleyeceğini söyledi. Avrupa Birliği hukuku uyarınca yasal süreç.
Bununla birlikte, bugün mücadeleler, milletlerin yetkiler, anlamlar ve öncelikler konusunda fikir ayrılığına düştüğü durumlarda ortaya çıkmaya devam ediyor. AB Komisyonu kısa bir süre önce Maltalı yetkililerden, her iki taraftaki oyuncuların da pek çok “dış görünüşe” sahip olduğu özellikle çetrefilli bir anlaşmazlığı çözmek için daha fazla bilgi istedi.
Malta’nın AB ve diğer yerlerdeki çevrimiçi kumar operatörleri için bağımsız bir lisanslama rejimi olmaya odaklanan ve büyük yatırımlar yapan kumar odaklı ekonomisinde ve belirli ekonomik varlıkların ticaretini kontrol etmek isteyen Almanya ve Avusturya gibi ülkelerde bir dönüm noktası oldu. kuş gözlemcileri içindeki sektörler – görünüşte kendi vatandaşlarının korunması için, ancak genellikle, bireysel ulusal makamlar tarafından lisanslanmamayı seçen çevrimiçi kumar operatörlerine çok az yer sağlayan veya hiç yer vermeyen devlet onaylı tekellerin korunması için.
Haziran ayının sonunda, Maltalı milletvekilleri daha önce tartıştığımız tartışmalı 55 numaralı yasa tasarısını onayladılar. Yasa, Malta merkezli açık deniz işletmecilerini, AB üyeliğine bakılmaksızın yabancı yükümlülüklerden korur.
Bu, yürürlükte kaldığı takdirde, yasanın Malta Oyun Otoritesi tarafından lisanslanan çevrimiçi kumarhaneleri ve diğer bahis sitelerini başka bir üye devlette meydana gelen durumlarda olası sorumluluktan koruyacağı anlamına gelir.
Bir yandan operatörleri, bahis oynayıp kaybeden ancak bu kayıpları telafi edebileceklerini düşünen oyuncular tarafından açılan anlamsız davalardan korurken, diğer yandan diğer üye ülkelerdeki oyuncuları Malta Kumar Otoritesi tarafından öngörülenler dışında hiçbir çözüm yolu olmadan bırakabilir. şans eseri.
Birliğin görünüşte birbirine zıt iki kavramını karşı karşıya getiren çatışmada üstün bir güç mücadelesi sürüyor: Bir devletin vatandaşlarını zarardan koruma hakkı, her ne kadar bir üye devletin önemli bir ekonomik bölgenin sınırları içinde mantık dışı bir tekelleştirme yoluyla da olsa. yılda multi-trilyon avroluk uluslararası çevrimiçi kumar endüstrisi ve bir üye devletin birlik içinde herhangi bir yerde özgürce rekabet etme hakkı gibi ölçütler.
AB Komisyonu, Alman Parlamenter Sabine Verheyen tarafından sorulan üç soruyla çatışmaya davet edildi. Oldukça basit bir şekilde Verheyen, Almanya’nın Malta kanunlarının AB kanunlarına uyması durumunda vatandaşlarını dış aktörlerin neden olduğu zararlardan koruma hakkına sahip olduğu konusundaki tutumunu belirttikten sonra yazılı bir soruyla, eğer uymuyorsa, Komisyon bu konuda ne yapmayı düşündü” diye sordu. . Hangi yaptırımların uygulanabileceği ile ilgili başka sorular. Yaptırımlar konusuna HİÇ cevap verilmedi.
Sonraki iki soru garip bir şekilde ilgisizdi, ancak otoriteye kötü bir ışık tutmak için tasarlanmış gibi görünüyor – hak edilmiş olsun ya da olmasın – ve serbest girişimin, gerçek ya da yapay koruyucu önlemler yoluyla belirli bir endüstrinin fiili tekelini geçersiz kılıp kılmadığıyla alakasız görünüyor.
Komisyona ayrıca Malta Hükümeti ile çevrimiçi kumar endüstrisi arasında bilinen herhangi bir bağlantı olup olmadığı ve bugüne kadar herhangi bir yolsuzluk vakası olup olmadığı sorulmuştur.
Sektör oyuncuları ile Malta hükümeti veya kumar otoritesi arasındaki bağlantılar sorulduğunda Verheyen şu yanıtı verdi: “Komisyonun, Malta Hükümeti’nin bireysel üyelerinin Malta kumar endüstrisiyle herhangi bir bağlantısı hakkında bilgisi yoktur.“
Almanya’nın Malta’ya karşı davasını oluşturmaya çalışan AB’nin iki kurucu ilkesinden biri, Komisyon’a Avrupa Birliği’nin İşleyişine Dair Antlaşma’nın 258. Maddesine atıfta bulunarak ihlal prosedürleri politikası hakkında sorgulandığında başvuruldu.
Ancak, Komisyonun dengelemeye çalışacağı temel değerlerin başka bir yorumu olabilir.:”…barışı ve güvenliği teşvik etmek ve temel hak ve özgürlüklere saygı duymak,” basit terimlerle.
Her zaman olduğu gibi, şeytan ayrıntıda gizlidir. Malta Kumar Değişiklik Yasa Tasarısı 55’i okumak için aşağıdaki bağlantıya tıklayın.
https://parlament.mt/media/121901/bill-55-gaming-amendment-bill.pdf
Tam cevap Sn. Destekleyici belgelerle birlikte Avrupa Komisyonu adına Reynders’e aşağıdaki bağlantıdan ulaşılabilir: Soru önergesi E-001722/2023(ASW).
Kaynak: Avrupa Komisyonu Malta’daki kumar faturasını inceleyecekiGB, 25 Temmuz 2023
